不是养老保险全国统筹，养老金全国统筹不是所有参保人统一退休养老待遇，不同省市的参保人依然要根据地区的缴费条件参与社保养老保险，但未来养老金的管理不在是区域性的，而是统一集中管理社保并轨之后，形成养老保险全国统筹了职工社保为主体，城乡居民社保为；缴纳社保的钱统一由国家统筹上海养老保险之前参保人交上来的钱是由市级统筹的，它接入全国统筹系统是缴纳社保的钱统一由国家统筹的意思，另外它是由全国来统一调配发放的。

城乡居民基本养老保险是由政府组织引导，采取个人缴费集体补助政府补贴相结合的筹资方式，实行社会统筹与个人账户相结合，以保证城乡居民老年最基本生活的基本养老保险制度我市城乡居民基本养老保险2011年7月开始实施，系省级；城乡居民基本养老保险制度城乡居民基本养老保险制度是2014年2月7日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取关于2013年全国人大代表建议和全国政协委员提案办理工作汇报，决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险地。

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16、符合参保条件的农村居民，可持本人身份证及复印件户口本及相关证件到所在村民生保障服务站提出申请60周岁以上老人携带近期一寸免冠像片3张，并填写新型农村社会养老保险参保登记表，经村镇乡民生保障服务站。