山东开始交纳城乡居民养老保险，也就是赖始的新农保，按照国家是会精神，从二零零九年开始实施新农保试点，之后全国推广山东省实施方案从二零一一年开始收费的。养老保险，全称社会基本养老保险，是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度主要有以下几个作用1。

1保障对象 城镇职工基本养老保险是保障城镇就业群体，而城乡居民社会养老保险保障的是城镇或农村居民群体2实施强度 城镇职工基本养老保险是国家法律法规规定强制实施的，是雇主用人单位包括劳动者个人都必须按照规定缴费基数。

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